迎泽区2025年小学入学工作实施方案
为依法保障适龄儿童接受义务教育的权利，规范招生行为，促进教育公平，根据《教育部办公厅关于开展义务教育阳光招生专项行动（2025）的通知》《教育部办公厅关于开展基础教育规范管理提升年行动的通知》《山西省教育厅关于开展义务教育阳光招生专项行动（2025）的通知》和太原市教育局《关于做好2025年义务教育学校招生入学工作的通知》等文件精神，结合我区实际，现就做好2025年小学适龄儿童入学工作制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以国家和省市有关法律法规文件为依据，以推进义务教育优质均衡发展，深化办学模式改革，推进基础教育扩优提质，办好办强每一所义务教育阶段学校为目标，进一步完善入学规则，规范入学秩序，加强入学管理，提升服务水平，依法实施义务教育阶段学校招生工作，更好地保障适龄儿童享有公平优质的基础教育。
二、工作原则
（一）科学布局、相对就近
凡年满六周岁适龄儿童依法进入实施义务教育的学校接受义务教育。区教育体育局根据全区公办学校分布、学校规模、交通、资源配置状况及适龄儿童的数量等因素，科学划定学区范围，为每一名符合条件的适龄儿童提供义务教育小学学位，确保其按时入学接受义务教育。落实国家鼓励生育政策，缓解多孩家庭接送困难，在坚持划片招生、就近入学基本原则下，一孩非择校入学且在校就读的前提下，由监护人提出申请，二孩享受同类情况优先录取。
（二）数字赋能、智慧招生
认真落实国务院和省、市关于“教育入学一件事”的部署，持续推进“互联网+招生”模式改革,优化信息采集、审核流程。严格落实义务教育入学报名登记制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，依托“太原市义务教育招生入学系统”，推进户籍、居住证、房产、社保、出生证等入学相关信息互享，实现适龄儿童入学从信息登记到录取“线上一网通办”，对符合入学条件的适龄儿童实现“入学跑零次”，对确需现场审核的尽量实现“最多跑一次”，切实提升我区教育服务水平。
（三）强化责任、依法就读
落实控辍保学责任，做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请，报区教育体育局备案。不得以在家学习或参加社会培训机构的“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代国家统一实施的义务教育。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育，情节严重的，依法追究其法律责任。
三、入学条件
（一）入学年龄
年满6周岁（2019年8月31日及之前出生）的适龄儿童。
（二）报名条件
四、入学登记
2025年小学入学的本市户籍适龄儿童和符合条件的非本市户籍人口子女，无论选择公办小学还是民办小学，均须在规定时间内进行网上登记。
（一）登记时间
2025年7月9日8:00--7月14日18:00
（二）登记方式
2025年全市小学入学全部实行网上登记。适龄儿童父母（或其他法定监护人）通过手机或电脑端实名注册小学入学登记账号后，即可进行入学登记。
1.手机端
公众号登录入口：关注“太原教育”微信公众号，点击“微服务——义务教育招生”，进入“太原市义务教育招生入学系统”，点击“我要上小学”。
APP登录入口：在“我的太原”APP中点击“义务教育招生”，进入“太原市义务教育招生入学系统”，点击“我要上小学”。
2.电脑端
太原市教育局网站：登录http://jyj.taiyuan.gov.cn，点击进入“太原市义务教育招生入学系统”后，点击“我要上小学”。
此外，还可以通过电脑端登录山西省政务服务网（https://www.sxzwfw.gov.cn）进行入学登记。
五、入学办法
（一）公办小学
2025年继续实行小学房产地址“学位限定”，即自登记入学之年起，原则上同一套住宅6年内只能享有学区内小学1个学位（符合国家生育政策的除外）。2021年7月10日前已落户或已购买房产的直系子女入学原则上不受影响。2021年7月10日后新落户或新购房的，若以往六年内学位已经被使用的实施限定。“学位限定”的适龄儿童，由区教育体育局统筹安排到有空余学位的公办小学入学，不得择校。
1.“房户一致”适龄儿童入学
指户籍所在地（户主为直系亲属或适龄儿童本人）与实际居住地（直系亲属或适龄儿童本人房产证）一致的且符合入学条件的适龄儿童。
当报名人数未超过学区对口小学招生计划时，全部安排学区对口小学入学；当报名人数超过学区对口小学招生计划时，按适龄儿童户籍落户时间顺序安排入学。超出学区对口小学招生计划的和“学位限定”的适龄儿童，由区教育体育局统筹安排到有空余学位的公办小学入学，不得择校。
注：直系亲属系指相互之间有一脉相承血缘关系的上下各代亲属，即：父母与子女、祖父母与孙子女、外祖父母与外孙子女，且适龄儿童父母双方或一方与适龄儿童本人同在一个户口簿上。
2.“房户分离”及集体户适龄儿童入学
（1）区域内“房户分离”适龄儿童入学
户籍所在地与实际居住地都在本区域内，但户籍、住址分离的适龄儿童，原则上回户籍所在学区对口小学视学位情况进行安排，不得择校；若确需在实际居住处入学的，必须提供监护人本人有效房屋产权证，视学位情况安排入学，不得择校。
（2）跨区域“房户分离”适龄儿童入学
户籍所在地与实际居住地不在同一县级行政区域内的本市户籍适龄儿童，原则上应回户籍所在地县（市、区）学校入学。确需在实际居住地入学的，须提供监护人本人有效房屋产权证，由实际居住地的区教育体育局根据本区小学教育资源情况和本区适龄儿童入学分布情况统筹考虑，视学位情况安排入学，不得择校。
（3）集体户口适龄儿童入学
①户籍所在地为本区集体户的适龄儿童，确无住房的，监护人要提供在集体户所在单位工作的有效证明，由集体户户籍所对应学区的小学视学位情况进行安排，若报名人数超出学校招生计划时，由区教育体育局统筹安排到有空余学位的公办小学入学，不得择校。
②户籍所在地为本区集体户但属于有房户，监护人需提供监护人本人有效房屋产权证，由实际居住地区教育体育局根据本区小学学位情况统筹安排，不得择校。
3.非本市户籍人口子女入学
认真落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的义务教育入学政策。
（1）各学校根据学位情况及非本市户籍人口子女入学登记信息，依次有序接收。
（2）非本市户籍人口子女人数超出学校招生计划时，区教育体育局将根据全区总体学位情况，统筹协调到有空余学位的小学入学，确保每一个符合条件的适龄非本市户籍人口子女有一个公办小学学位,不得择校。
4.阳曲县、娄烦县贫困家庭子女入学
阳曲县、娄烦县已建档立卡的贫困家庭在迎泽区居住并务工的人员，其子女确需在居住地入学的，网上入学登记后，由区教育体育局根据实际情况统筹安排入学，不得择校。重点关注脱贫家庭和低收入家庭儿童、留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童、孤儿等特殊群体学生，建立入学工作台账，健全与公安、民政等部门信息共享制度，做好组织入学工作。
5.港澳台、外籍适龄儿童入学
有入学需求的港澳台适龄儿童，由父母（或其他法定监护人）到区教育体育局登记，由区教育体育局按照相对就近入学原则、依照学校学位情况统筹安排入学。有入学需求的外籍适龄儿童，由父母（或其他法定监护人）到区教育体育局登记，由区教育体育局安排到区域内具有招收国际学生资格的学校就读。
6.其它情况适龄儿童入学
依法保障残疾儿童接受义务教育，落实多部门协同联动的残疾儿童评估鉴定制度，做好“一人一案”教育安置工作。保障轻度残疾适龄儿童就近就便随班就读接受义务教育，对中、重度残疾儿童通过安排至特殊教育学校、实施送教上门服务，多种方式保障其接受义务教育。
按规定落实好烈士子女、现役军人子女、高层次人才子女及其他各类符合政策规定优抚对象的教育优待政策。
（二）民办小学
1.审批地统一管理，与公办学校同步招生。区属民办小学招生计划由区教育体育局根据核定的办学规模轨制和区域内适龄儿童小学入学需求数量，科学确定并向社会公布。各民办小学要严格按照区教育体育局确定的招生范围和招生计划进行招生，与公办学校同步招生。
迎泽区审批的民办学校在迎泽区行政区域内招生，且不得招收迎泽区行政区域以外户籍生源（不含符合条件的非本市户籍人口子女）和未经网上入学登记的适龄儿童入学。
已转公的公参民小学招生范围及办法保持不变。
2.网上报名登记，根据计划组织实施。民办小学网上报名人数小于招生计划的，全部实行注册入学，空余计划不再进行补招；网上报名人数超过招生计划的，全部实行电脑随机派位录取。选报民办小学的多胞胎子女可自愿选择是否进行捆绑摇号（关联派位）。
区属民办义务教育学校电脑随机派位由区教育体育局统一组织。电脑随机派位要全程录像，邀请公证机构人员、纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和家长代表全程监督，派位结果及时向社会公开。
凡已被民办小学录取且已签订协议的适龄儿童，区教育体育局不再为其安排公办小学学位。未被民办学校录取的本区户籍的适龄儿童，由区教育体育局根据学位空余情况统筹安排入学，不得择校。
六、公办小学招生工作流程
（一）公布登记办法
符合入学条件、需在本区小学就读的适龄儿童，均须由其父母（或其他法定监护人）在规定时间进行网上入学登记。区教育体育局和各小学将按照全市统一的时间和要求，通过网站、公众号发布、社区张贴等形式，向辖区内适龄儿童家长宣传本区小学入学工作具体方案办法、报名时间、需准备的各种材料等。
（二）组织入学登记
2025年全市小学入学登记时间为2025年7月9日8:00--7月14日18:00。为更好的服务家长，全区各学校均设立咨询电话，接受广大适龄儿童家长的咨询，做好宣传服务工作。
（三）集中资料审核
入学登记结束后，系统将对已登记适龄儿童的户籍、房产等信息进行比对。各小学校要充分树立服务意识，对符合录取条件的适龄儿童努力实现“入学跑零次”，对确需现场审核的要尽量实现“入学跑一次”。确需现场审核材料的，要采取分时段、分批次错峰预约等方式控制现场人数。
（四）有序安排入学
各小学依据资料审核情况制定本校招生办法报区教育体育局审批后，有序安排本学区适龄儿童入学。对超出学校计划的适龄儿童，由区教育体育局统筹安排入学。
（五）发放入学通知书
2025年8月5日，全市小学校统一发放小学入学通知书。
（六）统一均衡编班
2025年8月26日上午进行全区小学一年级新生均衡编班。均衡编班原则是：统一办法，统一时间，学校组织，严格纪律。
（七）按时注册学籍
适龄儿童入学工作完成后，各小学应按照规定时间、规定要求、规定程序为小学新生办理学籍注册。要充分发挥全国“中小学生学籍信息管理系统”的作用，进一步加强学籍管理，严格实行“人籍一致、籍随人走”制度。
七、工作要求
（一）强化责任落实 深化阳光招生
区属各学校需切实提高政治站位，明确校长作为招生工作第一责任人的职责，将义务教育招生入学工作作为破解群众“急难愁盼”、构建人民满意教育体系的重要举措，全面落实“教育入学一件事”重点工作部署。扎实开展义务教育阳光招生专项行动，严格对标国家法律法规及教育部、省、市、区关于普通中小学招生入学工作的政策要求，围绕优化政策措施、规范招生行为、强化信息公开、简化入学流程、保障特殊群体权益等重点任务，全面梳理排查群众反映集中的突出问题。建立健全招生入学应急协调机制，强化风险研判预警，确保突发事件快速响应、妥善处置。严格执行招生计划管理，严禁任何学校出现无计划招生、超范围招生等违规行为，持续提升群众对教育工作的满意度。
（二）优化服务模式 畅通便民渠道
各学校需进一步细化入学工作方案，提升便民服务水平：一是畅通咨询渠道，通过公布招生专线、设立专门接待室、安排专人值守答疑，及时回应群众关切；二是强化政策宣导，加大权威信息发布力度，做好招生政策深度解读；三是推行高效办理，对符合录取条件的适龄儿童，全力实现“入学跑零次”，确需现场审核的，通过分时段、分批次错峰预约机制，压缩办理环节，实现“入学跑一次”目标，有效控制现场人员聚集风险。
（三）严守学籍规范 强化过程监管
严格遵循《山西省中小学生学籍管理办法实施细则（暂行）》要求，及时、准确完成小学新生学籍注册工作，确保招生计划、录取名单、学籍注册信息“三统一”。对超计划招生、无计划招生及违规跨区域招收的学生，一律不予办理学籍注册。学校校长须切实履行“人籍一致”管理第一责任，定期开展学籍管理自检自查。区教育体育局将加大监管力度，严厉打击人籍分离、空挂学籍等违规行为，同时严禁民办义务教育学校以不正当理由从公办学校违规招收转学生。
（四）严明招生纪律 加强监督问责
各学校须严格落实教育部普通中小学招生入学“十项严禁”规定及省、市招生纪律要求，通过设立举报平台、公开申诉渠道，主动接受社会监督，对违规违纪招生行为“零容忍”。区教育体育局联合区政府教育督导部门，采用“四不两直、双随机”等方式开展专项督查，对查实的违规问题从严追责，发现一起、查处一起、曝光一起。各校需同步加强舆情监测与引导，规范新闻报道，建立风险评估及应急预案机制，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置，全力保障义务教育招生入学工作平稳有序，维护社会大局稳定。
附件：迎泽区2025年小学入学工作时间安排表
1. 7月6日，区教育局制定出台2025年小学入学工作实施方案。
2. 7月9日8:00—7月14日18:00，全市统一进行小学入学网上报名工作。
3. 7月15日—7月31日：区教育局和学校进行数据整理、审核、录取工作。
（1）7月15日—7月16日，整理小学入学网上登记数据。
（2）7月17日—7月19日，对报名属地内民办小学无法通过系统审核确认报名资格的适龄儿童的材料进行现场审核。
（3）7月22日，公布民办小学报名人数小于招生计划学校的录取名单；组织网上报名人数超过招生计划的民办学校电脑随机派位，并公布派位结果。
（4）7月23日—7月24日，民办学校为录取学生办理入学手续。
（5）7月25日—7月26日，教育体育局审核民办小学录取结果。
（6）7月27日—7月31日，教育体育局统筹安排民办学校未录取学生、审核各公办小学录取情况。
4.8月5日：统一发放入学通知书。
5.8月26日：开展小学一年级新生均衡编班工作。
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